Skogen har länge betraktats som en naturresurs, en viktig del av klimatarbetet och en grund för svensk industri. Men det förändrade säkerhetsläget i Europa gör att skogens betydelse håller på att omvärderas. Ny forskning från Södertörns högskola visar hur skogen alltmer ses som en strategisk tillgång – samtidigt som flera konkurrerande intressen ska samsas om samma resurser.
När Alessandra Giolo inledde sitt forskningsarbete var säkerhet inte en del av utgångspunkten. Hon ville undersöka hur skogen hänger samman med andra områden, som vatten, energi och livsmedelsförsörjning. Men Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina förändrade förutsättningarna.
– Det överraskade mig att säkerhet blev en så viktig del av forskningen. Jag hade inte det som utgångspunkt från början, men allt fler av dem jag intervjuade började prata om säkerhet och då växte det fram som ett tema i avhandlingen, säger Alessandra Giolo, doktor i miljövetenskap vid Södertörns högskola.
I sin avhandling When forests become strategic assets undersöker hon hur skogen får en allt viktigare roll i ett förändrat geopolitiskt landskap. Kriget i Ukraina synliggjorde Europas beroende av resurser från andra länder. När importen av bland annat virke och biomassa från Ryssland och Belarus försvann förändrades handelsflödena. Därmed fick de egna skogsresurserna i Sverige, Finland och de baltiska länderna större strategisk betydelse.
– Skogen håller långsamt, och ganska tyst, på att bli en strategisk tillgång. Men politiken har ännu inte hunnit ikapp. Vi är inte vana vid att betrakta naturresurser som säkerhetstillgångar eller kritisk infrastruktur, säger Alessandra Giolo.
Skogens betydelse sträcker sig långt bortom traditionell skogsindustri. Den ska bidra till energiförsörjning, binda kol och skydda biologisk mångfald. Samtidigt ska den ge råvara, arbetstillfällen och möjligheter till rekreation. När skogen dessutom får en roll i ett lands säkerhet och motståndskraft blir avvägningarna mer komplexa.
I avhandlingen beskriver Alessandra Giolo skogen som en skärningspunkt mellan flera politikområden. Beslut om energi, klimat och biologisk mångfald påverkar samma resurs, trots att frågorna ofta hanteras var för sig.
– Alla kommer in med olika intressen och ser skogen som en tillgång på olika sätt, beroende på vem man är och vem man representerar. Det är det som gör det så svårt att få allt att gå ihop, säger Alessandra Giolo.
När skogen får en tydligare strategisk roll blir det också viktigare att förstå hur olika behov påverkar varandra. En ökad användning av skogsråvara kan exempelvis få betydelse för både energiförsörjning och biologisk mångfald. Samtidigt kan förändringar i handel och tillgång till råvaror påverka Sveriges och Europas försörjningsförmåga.
Alessandra Giolo efterlyser därför bättre metoder för att hantera målkonflikterna och en tydligare samordning mellan politikområden och beslutsnivåer. Enligt henne behöver skogen betraktas ur ett bredare perspektiv än som en enskild sektor.
– Jag hoppas att forskningen kan hjälpa oss att se skogen som mer än en enda sektor. Skogen är en plats där alla de här intressena möts.
Aktuell Säkerhet jobbar för alla som vill göra säkrare affärer och är därför en säker informationskälla för säkerhetsansvariga inom såväl privat som statlig och kommunal sektor. Vi strävar efter förstahandskällor och att vara på plats där det händer. Trovärdighet och opartiskhet är centrala värden för vår nyhetsjournalistik
Anmäl dig till vårt nyhetsbrev!
Genom att klicka på "Prenumerera" ger du samtycke till att vi sparar och använder dina personuppgifter i enlighet med vår integritetspolicy.
